Законопроект о цифровых платформах: первый шаг к регулированию маркетплейсов или очередная попытка ограничить свободу рынка?

Законопроект о цифровых платформах, который недавно прошёл первое чтение в Госдуме, призван урегулировать деятельность маркетплейсов в России. На первый взгляд, регулирование работы крупнейших онлайн-торговых площадок кажется шагом в правильном направлении, но при более детальном рассмотрении становится очевидным, что законопроект скорее ограничивает свободу торговли и вредит как пользователям, так и продавцам.

Формальные ограничения, лишающие платформы гибкости

Одной из ключевых особенностей законопроекта является запрет для маркетплейсов на вмешательство в поисковую выдачу товаров. Согласно новому законопроекту, если пользователь отсортировал товары по какому-либо критерию, платформа больше не сможет оказывать влияние на результаты сортировки. Это на первый взгляд может показаться положительным шагом для потребителей, так как они смогут увидеть более "честную" картину. Однако реальность такова, что такие изменения лишат платформы гибкости в управлении своими сервисами. Например, маркетплейсы часто используют алгоритмы для продвижения товаров, которые наиболее соответствуют запросам покупателей, и такие меры помогают улучшить пользовательский опыт. Ожидание, что алгоритмы будут исключительно прозрачными и независимыми от платформ, может привести к созданию менее эффективных систем поиска, которые не смогут адекватно учитывать интересы пользователей.

Множество новых правил для партнёров

Законопроект вводит требования для маркетплейсов, касающиеся уведомления партнёров о скидках, которые могут быть применены за счёт их прибыли. Платформа обязана будет предупредить партнёров не менее чем за пять рабочих дней до внедрения такой скидки. У продавцов появляется возможность запретить участие в таких акциях, причем сделать это они смогут непосредственно в личном кабинете. Подобные меры увеличивают административную нагрузку как на маркетплейсы, так и на их партнёров. Что ещё более тревожно, они могут затруднить проведение гибких и своевременных акций, которые могут быть востребованы в условиях конкуренции. В условиях жесткой конкуренции между платформами такая форма регулирования может привести к увеличению затрат и усложнению процедур для продавцов.

Ответственность платформы: куда уходит ответственность продавца?

Законопроект также вводит ряд положений, касающихся ответственности платформ перед потребителями. Если платформа не выполняет свои обязательства перед пользователем, она несёт ответственность. Однако если проблема возникает из-за недостоверных документов или некачественного товара, предоставленных продавцом, ответственность ложится исключительно на продавца, а не на платформу. Это ставит в невыгодное положение покупателей, которые, сталкиваясь с проблемами, зачастую оказываются не в состоянии получить должную компенсацию, поскольку платформы не будут нести ответственность за действия сторонних продавцов.

Система досудебного урегулирования споров, которая появляется в рамках нового законопроекта, в теории могла бы ускорить процесс разрешения конфликтов. Однако на практике такая система скорее будет использоваться для отвлечения внимания от более серьёзных проблем в процессе продаж и послепродажного обслуживания, оставляя потребителей в незащищённом положении.

Запрет на продажу запрещённых товаров: новые барьеры для торговли

Другим важным моментом является запрет на продажу товаров, таких как несертифицированные биологически активные добавки (БАДы) или агрохимикаты, которые не соответствуют российским стандартам. Это, безусловно, важное и правильное ограничение. Однако стоит отметить, что не всегда легко определить, какой товар соответствует или не соответствует установленным нормам, и могут возникнуть споры между платформами и продавцами относительно законности тех или иных товаров.

Задержка на несколько лет: к чему это приведёт?

Законопроект, если он будет принят, вступит в силу только 1 марта 2027 года. Такой долгий срок для вступления в силу закона порождает дополнительные вопросы. Почему ожидания столь длительные, если потребности рынка и правила регулирования должны быть адаптированы под современные реалии? Задержка в принятии реформ приведёт к тому, что маркетплейсы будут продолжать работать по текущим, нередко невыгодным для потребителей, стандартам. Таким образом, можно ожидать, что вместо улучшения ситуации законопроект лишь на какое-то время зафиксирует существующие проблемы.

Законопроект о цифровых платформах может показаться шагом в правильном направлении, но, по сути, его положения скорее создают новые барьеры для функционирования маркетплейсов, увеличивают административную нагрузку на продавцов и ограничивают гибкость платформ в обслуживании клиентов. Ожидаемый эффект от принятия закона скорее будет заключаться в том, что онлайн-торговля станет менее эффективной, а потребители окажутся в ещё более уязвимом положении.